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不知不觉间，中平三年悄然到来。
得益于郑玄的巨大声誉，由他拟就的招贤榜贴遍阳城郡辖内十县不到一个月，数以百计的各方人才纷纷来到修葺一新的东武城.
高密安丘两县的县令也在见过家乡名人郑玄之后，放心地前往东武城拜见太守刘存，在刘存的盛情款待和谆谆叮嘱之下，齐声表示安心本职，全力报效。
只用两个月时间，刘存的太守府纳入八十余名施政经验丰富的各方贤才，其中大多是郁郁而不得志的寒门子弟，这些人获得任用之后倍加珍惜，勤勤恳恳任劳任怨，使得城阳郡各项政务得以有序展开。
治下各县官吏均已到位，政令畅通无阻，刘存以张榜公告的方式，下达了就任郡守以来的第一道命令“垦荒令”，破天荒地庄重承诺——开荒土地为个人所有，各地官府核实丈量完毕，即颁发地契并免税两年。
早已敬慕刘存仁德之名的各县民众欢欣庆幸，高呼苍天开眼了，刘存也得以在年底之前，将郡县乡三级政权的官吏名册和大致人口田亩数量填报造册，派出专人火速送呈朝廷。
令刘存倍感欣慰的是，麾下一万五千将士在东莞县长赵溶东安县尉颜慎东武县尉翟越的指挥下，巧妙运用骚扰激怒诱敌深入等战术，终于在十二月初八的决战中，重创倾巢来犯的三万泰山郡黄巾军，取得斩杀四千余人俘虏七千余人的战绩，数月前率领三万余人马占领东安围攻东莞的申樵翟勉张昌等十余名黄巾将领，均被射杀于乱军之中。
战后审讯俘虏得知，死于乱军中的渠帅张昌，就是数月前率部抢劫商队屠杀数十护卫的黄巾贼寇魁首，而被猛将颜慎射落马下并斩下首级的渠帅翟勉，正是与琅琊徐氏家族暗中勾结，率领两千四百余名胶山流寇袭击屠戮王家并攻打珠山的罪魁祸首。
此战有个遗憾，泰山黄巾主帅张饶幸运逃过一劫，率领万余残部猖狂西遁隐入莽莽泰山，赵溶等人受兵力限制无法追击，战后得知率领万余残部成功逃走的将领，竟是大名鼎鼎的黄巾将领张饶，赵溶等人懊悔不已，迅速将详细战报上呈刘存。
接到战报的刘存唏嘘不已，一直耿耿于怀的仇恨随之消散，他命令侍卫长秦义将报仇雪恨的消息立即送回珠山，并举行个隆重祭祀仪式，以告慰昔日遇难弟兄的在天之灵。
经此一战，损失惨重的泰山黄巾再也不敢觊觎兵强马壮的东莞和东安两县，城阳郡十一县自此进入刘存的掌控之中，军心民心也因此战而彻底安定下来。
元旦过后第三天上午，心情大好的刘存抵达临淄城，带上丰盛礼物，前往刺史府拜见上官王仁。
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