很多的时候，答应了别人的请求之后，别人才会告诉你真正的需求。就像是现在，平吉答应了何笑行的请求，何笑行才真正的要抛出来自己的要求。
代管吏部，本身不是一件多么难的事情，尤其是对平吉这样的老官员而言。如果仅仅是处理日常的事务，那对平吉而言就是一碟小菜，多管理一个吏部和少管理一个吏部，并不会给平吉带来什么样的难度。但是，要在代理掌管的吏部实行新的考核制度，这背后的压力就不可同日而语了。
“皇叔，朕要在吏部实行一项非常重要的改革，这场改革，会触及到所有的官员的利益！在最开始，可能会让所有的官员的都很不舒服。皇叔，您可要做好思想准备啊！”何笑行语重心长的说道。
平吉听到何笑行这么说，知道该来的总是还要来了。这才是何笑行真正的重点！让自己代管吏部，然后靠着自己在官场多年积攒下来的威望，来震慑群臣，好让皇帝可以顺利的推行自己的改革！
“皇上，这项改革方案是什么呐？现在已经制定好了吗？”对何笑行的话，平吉不置可否，只是继续着自己的思路，问道。
“桑弘，把你拟定的方案给皇叔呈上来，让皇叔审阅！”何笑行手一挥，桑弘从袖中又摸出来薄薄的一打书稿。平吉看在眼里，心中不由得感慨。何笑行真的是有备而来啊，无论他平吉问什么，何笑行都能够直接给出来，而且丝毫不犹豫！
“老程序，这是臣自作主张拟定的一份改革草案！小子不知道天高地厚，心中所想，就落在了笔尖之上。还望老丞相多多批评指正！”桑弘态度很是谦卑，恭恭敬敬的将手里的草稿双手奉上。其实这份草稿何笑行已经看过，并且和桑弘两个人已经合计商讨了很久，尤其是对于一些纲领性的条文，更是反复的推敲琢磨，现在呈给老丞相平吉看，心中已经有了八成的把握。
桑弘作为京城富商的子弟，从小见多了家族中的条条框框。商人重利，对于一个商会而言，如何能够获取最大的利润，是商会能否生存的关键。所以每一个能够存活下来的商会，对商会中每个人的任务以及相应的考核标准，都是十分的清楚明了，任务的完成程度，很大程度上决定了每个人在商会中的地位和收入！
而桑弘所谓的考成制度的改革，就是把商会里面的制度，进过一番修改套用到官员的考核当中去，任免调迁，都通过考核的结果来判定！
平吉把桑弘的草稿看了一遍，轻轻的放在自己旁边的茶几上，说道：“桑大人，你这考成之法，是把商人的那一套套用到了我大平的官员身上！这种提法，老夫还是首次见，配上相应的奖惩制度，应该会很有效果。但是，纵观全篇，总是显得太功利了！我们的官员，都是圣人门生，将就的是礼仪道德治天下，而桑大人你这全篇对礼仪道德却是只字未提啊！全是完成与否，奖惩相随！”
平吉这一段先扬后抑的说完，何笑行只是默默的听着，脸上没有什么特殊的表情。桑弘听了平吉的话，就不能不说话了。
“老丞相，您是少年加入军营，在军中摸爬滚打！在您的印象当中，最具有战斗力的，是哪一只军队？！”桑弘微微一笑，给平吉提了一个问题。
“桑大人这是要请君入瓮喽？！”平吉这等官场老手，哪里会看不出来桑弘的心思，笑了一下，调侃着说道。
被平吉看穿了自己的意图，桑弘也不觉得尴尬。平吉能够看出来自己是在请君入瓮，那也就明白了自己想要表达的意思。既如此，桑弘坦白了说也没有什么关系了。
“老丞相！以您多年沙场征战的经验，应该会认同，军纪严明、奖惩合理的军队，战斗力往往都不弱，这个说法吧？！据下官了解，老丞相您驰骋沙场几十年，鲜有败绩，而您的帐下，也是军纪最严明的！有功必赏有过必罚！”桑弘说道。
“桑大人你说的不错，对于军队，自然是军纪严明，奖罚分明，才有战斗力！但是，我们的文官，是用来理政化民的，又不是用来上阵杀敌的！”平吉沉声说道。
“老丞相，此言差矣！将士们淤血沙场，是在上阵杀敌！文官集团，在处理政务，教化百姓，也是在和国之敌人作斗争！地方官员，如果不能够带领百姓脱贫致富，那就是相当于在战场上的节节败退！”桑弘朗声说道，不过平吉显然有些不以为然。
“老丞相，下官问您！将士们的辎重粮草，从何而来？”桑弘似乎特别有演讲的天赋，说服人的句子都是排比句式，很是有气势：“将士们的的抚恤饷银，从何而来？更退一步，您手下的将士们，从何而来？”
不等平吉说什么，桑弘继续说道：“将士们的粮草辎重、抚恤饷银都要靠着天下百姓纳的税银，如果百姓不富，哪里来的税银？丞相您帐下的将士，都是来自百姓的子弟，如果百姓们都不能富足的生活，流离失所，丞相您帐下的将士，就只能靠抓壮丁了！难道这样您还认为地方官员带领百姓富足，不是在为国征战吗？”
平吉有些沉默了，对于桑弘说的话，平吉没有办法不去认同。将士的身上铠甲和胯下战马，手中弯刀或者露营帐篷，哪一个不是来自普罗大众的税银？！就连将士本身，都是来自来百姓子弟！他平吉又有什么样的理由里反驳这件事情呐？！
沉默了好一会，平吉说道：“桑大人，如果按照你这么做，将我们的官员按照我们的将士这样考核，令行禁止，那我们的朝堂，将会变得异常的功利，若非紧急时刻，这样做，恐怕对我们的礼仪教化，有损！”
“老丞相！”桑弘悲痛的说道：“长城以北千里的土地，尽数划出我大平版图！国内灾情严重，居然国库无赈灾的银两，难道这还不是危机时刻？！”
说着，桑弘转向何笑行和平吉说道：“皇上，丞相，恕臣直言，我大平，正值危时！”
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