绝对的权力是不存在的，在官场之中，绝大部分的上位者，都明白这个道理，但是却不甘心折服于这个事实，虽然组织任命书上没有赋予他们绝对的权力，可这并不妨碍他们别开途径，追求权力的绝对优势。书书网 更新最快
这种权力上的绝对优势，从某种意义上来说，是一种政治垄断，而实现这种意义上的垄断，只有两种手段，一是权力控制，在权力结构之内，进行新的权力分配，改变原有的权力架构，达到权力为己所用；二是官位联盟，把自己手中的权力资源和联盟者的资源合理组合，以到达某种程度的权力垄断。
所谓官位联盟虽热也是政治联盟的一个分流，但却又不尽相同，他们的结盟并一定是为为实现一定的共同目标，但是却一定要求双方有对等的交换筹码。
然而，这种官位联盟往往是出现于不经意的机遇之下，马展祥何曾想过，昔日苦心积累要致他于绝路的政治对手会成为自己的官位联盟者，或者准确点来说他政坛翻盘的契机。
马展祥心里也明白虽说官位进了一步，但是在仕途上已经开始走下坡路了，这对作为风华正茂的中青年干部无异是致命的打击，他们无一甘心政治生命就这样将行终结，所以他不能轻易再放过任何一丝可能的翻身机会。
官场之中，并不一定分得清敌我，许多时候，敌人朋友在官场游戏规则中，随着时间，或者事物的改变而角色转换，很多时候这种的角色转换，只要有一丝可能的存在，它就像春雨滋润下的小草，疯狂生长。
此番前来请示工作，马展祥室经过深思熟虑后，才做出的决定，虽然他是怀着试探的心思前来请示，可经过短短的二十多分钟的接触，高哲堂胸有成竹的平静，让他琢磨不到深浅，犹豫片刻，他决定孤注一掷。
但是谁又能料想到，就是这样的一次机遇巧合的官位联合能为近江市的经济改革新篇章拉起了不可磨灭的历史贡献。
马展祥出神了一小会，当他回过神来紧接着就给高哲堂瓷碗中添满茶，平静地望着高哲堂，只见这位市长，一言不发，似笑非笑，摆开了闲聊长谈的架势。
两人又沉默了一会儿，马展祥说道：“高市长，你觉得交通系统市场改革的关键着落点在那方吗?”
高哲堂看了一眼马展祥，笑着打趣地说：“老马，你就别收着藏着了，我这不是在虚心请教嘛，具体说说看。”
马展祥说：“一开始听到高市长你要对交通系统这块改革，坦白说，我在脑海中反应的出来的一个词就是‘引火烧身’，退一步来说，先不考虑国家的方针政策上允不允许的问题，在近江市交通系统上牵涉到的面很广，可以牵一发动全身，就算是强权去搞改革，但是这样一来，得罪了不少利益团体不说，到最后他们会在各方面挑篓子，妨碍改革，这样一来并没有从根本上解决问题，很有可能还要政府花更大的钱去买单。”
高哲堂眉毛轻挑，颇感兴趣问道：“这个怎么说？”
马展祥借着喝茶的瞬间，简单思索了一会，整理了一下思路，紧接着将就把才把交通系统最核心的人事网络长尽作了分析。
高哲堂颔首倾听，吸收着马展祥给他描述的这些人和事，毫无疑问，他受到了极大的震动，这口子的情况复杂得超过了他的想象，他算是老革命碰上新问题:“这样依你看来，公交系统市场化并不可行？”
马展祥微微一笑说道：“高市长，坦白说来说，近江市新的班子刚组建的局面上看来，明智的明智保身的做法就是维持原有的状态，这也符合了我们政府稳健原则。”
高哲堂点了点头，似乎是在认同马展祥的话，确实此前他在这方面只从市场经济方面上考虑，并没有就政治观点上多作分析：“那这么说来，你对这当中的体制改革也不看好了？”
马展祥说：“也不瞒你说，如果仅仅作为一名政客来说，对于这样的构想我一定会投反对票，但是作为主导经济的规划的执行者角度，我会突破这一瓶颈。”
高哲堂眉头轻皱，似乎明白了几分：“接着说。”
马展祥说：“无论哪个领域市场化在某种意义下这个都是好事，我相信在不久的将来，一些传统的政府基础服务也慢慢交由市场来规范导向，这个我们就不作过多的探究，眼前公交系统方面市场化所面临的所有问题，或者说的妨碍的根本原因在于他套住了政府，所以才让人钻了空子，所以才不好处理，但是，如果我们把这个套再放大一些，让他套上了国家，这样一来，手上的筹码就重了，有了更大的衙门出面，那些想别有用心的人就算想捣乱，也得衡量上一番，我们政府也就解套了，以后就算出了什么问题，也有高的个子顶着，不用只压在我们近江市政府头上。”
高哲堂一下子怔住了：“那这个套怎么样扩大呢？”
马展祥平静地说：“把盘子全摔烂。”
高哲堂有点好奇地问道：“把盘子全摔烂？”
马展祥一脸果断的神情说：“对，高市长，我们近江市不说和其他地方的经贸合作缺少桥梁纽带，就说我们近江市管辖内的县区，我们的合作交流的领域也很少，经济布局很多时候也重复，下面县区为争资源做出恶性竞争的事的教训也出现不少了，但是试想一下，我们市内的各县区之间，打造成一小时生活区，那我们可以优化的组合是不是提高不少竞争力？”
对于下面县区的重复建设，高哲堂也深有感触，恶性竞争也不在少数。
马展祥接着说：“所以我想，既然要动交通系统的口子，那就来个大彻底，在近江市打造一个交通新的历程，道路、海运、航空立体上同步发展，只要国家政策上得到默许，其他的事情就好办了。”
……
接下来的两天，高哲堂找了大量的文件和资料，回到家中又上网搜索，一边阅读一边思考，除了一些必须参加的活动，其它时间都呆在办公室，下班就回家，拒绝了所有的应酬。
这在机关大楼很多人看来，新市长似乎是因为跳桥事件而刻意保持的低调和调整，但是在某些特别靠近高哲堂的人，比如公安局长王清枫看来，新市长似乎突然变得深沉，有些不可捉摸，但绝不是沮丧和颓唐。
然而，**主任这次看似普通平常的闲聊过后，变了一个人一样，似乎已经从偏离权力中心沮丧中振作起来，一改近江市**主任的遮遮掩掩，也没有消停过，一天到晚忙乎着。
三天后，近江晚报刊登了这样的一则新闻报道：德国劳尔机车或进驻进近江。报道称，劳尔公司有意向将目前的掌握的最先进的公交机车及技术系统推广到江东省，据劳尔市场运营方面的负责人表示，作为将先进技术应用推广到江东省，近江市将会是他们重点的考察对象。
虽然，对于这则消息近江市市政府并没有做任何的回应，但是它却在近江市牵起了不少的反响。
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